Пенсионные преобразования, направленные на увеличение доходной части бюджета и расходной Пенсионного фонда, зачастую вызывают сильные волнения среди населения, протестные акции в среде не только работников, но и работодателей.
В основном против повышения пенсионной возрастной планки выступают граждане, чей возраст, выслуга лет позволяет готовиться уйти на положенный отдых.
Однако вместе с повышением возрастной группы идет процесс увеличения самой эмеритуры – пенсионного вспоможения, практически во всех странах Содружества Независимых Государств.
Содержание
Пенсионные преобразования в России
В Российской Федерации пенсионный возрастной ценз обусловливался наличием планки для мужчин и женщин. В 2022 г. для первых она выражалась 61,5 лет, вторых 56,5.
Это стало несколько выше, по сравнению с возрастными рамками, установленными в 1956 г., вследствие постепенного его увеличения после распада Советского Союза.
Специалисты по изучению закономерностей воспроизводства населения, обнародовали прогноз, что среднестатистический мужчина живет 75 лет, женщина – 85.
Подобные исследования положили начало для осуществления пенсионной реорганизации с одновременным изменением верхнего пенсионного ценза в стране. В 2028 г. пенсионный возраст достигнет следующего индекса:
- мужчины – 65,0 лет;
- женщины – 60,0.
Реформирование будет проводиться поэтапно. Результатом нововведения станут следующие аспекты:
- увеличится величина эмеритального вознаграждения резидентам страны, уже находящимся на заслуженном отдыхе;
- повысится сумма в накопительных пенсионных фондах.
Реализуя намеченные планы, правительство в дальнейшем также будет осуществлять повышение выплат. Увеличение возрастного пенсионного ценза не затронет следующие группы работников:
- льготные категории;
- производства с опасными, вредными условиями труда;
- многодетных матерей;
- адинатов – лиц с признаками инвалидности.
Вследствие повышения пенсионного ценза, до 2022 года правительство страны остановило выплату накопительных дотаций. Результат должен положительно повлиять на выход России из экономического затяжного кризиса.
Изменение возрастной планки в СНГ проходит уже не один год. Например, в Республике Беларусь, подобная реорганизация осуществлена еще в 2017.
Вследствие этого, мужчины выходят на заслуженный отдых в 63 года, женщины – 58 лет. Немногим ранее повышение возрастной планки произошло в Киргизии, Республике Таджикистан.
Армения приняла аналогичный закон для мужчин и женщин. Трудящиеся начинают получать эмеритуру не ранее 63 лет. Не отстает от Закавказья и среднеазиатских стран Молдова.
Другие страны Содружества провели реформу несколько ранее:
- Республика Азербайджан – мужчины 65,0 лет, женщины 62,5;
- Республика Грузия – 65/60;
- Республика Казахстан – 63,0/60,5.
Правительство Узбекистана достигло соглашения с трудящимися о постепенном увеличении пенсионного ценза до общемирового уровня. Государства Балтии постепенно увеличат возраст, начиная с 2025 года, что вызвало протестные акции среди населения этих стран.
Подобные изменения проводятся не только в странах Содружества, но и государствах Западной и Средней Европы.
Таблица приводит пенсионный ценз некоторых зарубежных стран.Государство | Пенсионный ценз (муж./жен.) | Процент эмеритальных выплат по сравнению со средней заработной платой |
---|---|---|
Австрийская Республика | 65/60 | 91,80 |
Королевство Бельгия | 65/65 | 66,10 |
Соединенное Королевство Великобритании | 66,0 | 29,0 |
Венгерская Республика | 64,5 | 89,60 |
ФРГ | 65,0 | 50,50 |
Греческая Республика | 67,0 | 53,70 |
Королевство Дания | 66,5 | 80,20 |
Республика Ирландия | 66,0 | 42,30 |
Республика Исландия | 67,0 | 75,7- |
Королевство Испания | 66,0 | 81,80 |
Итальянская республика | 67,0 | 93,20 |
Латвийская Республика | 64,5 | 59,50 |
Герцогство Люксембург | 65,0 | 88,40 |
Королевство Нидерландов | 66,5 | 100,0 |
Королевство Норвегия | 67,0 | 49,0 |
Республика Польша | 65,0/60,0 | 38,5/34,5 |
Португальская Республика | 66,5 | 95,0 |
Российская Федерация | 61,5/56,5 | 39,0/33,0 |
Словацкая Республика | 62,5 | 83,80 |
Республика Словения | 60,0 | 57,0 |
Финляндская Республика | 63,0 | 65,0 |
Французская Республика | 62,0 | 74,50 |
Чешская Республика | 63,5 | 60,0 |
Швейцарская Конфедерация | 65,0/64,0 | 50,0/44,5 |
Королевство Швеция | 65,0 | 55,0 |
Эстонская Республика | 63,5 | 57,50 |
Пенсионный механизм в Российской Федерации, странах Содружества
Механизм сформировался исходя из опыта советской пенсионной конструкции. Однако система постоянно претерпевает изменения вследствие многих перемен, начиная от демографических, и оканчивая экономическими.
В настоящее время в стране применяется бальная структура начисления эмеритуры. Основные характеристики системы выглядят следующим образом:
- страховой период должен быть не менее 13 лет, но к 2024 станет 15.
Сумма пенсионных балов должна быть не ниже значения 23,5, с последующим увеличением в течение нескольких лет. Эмеритальный механизм Российской Федерации предусматривает следующий перечень форм начисления пенсиона:
- получение лицом признаков инвалидности;
- потеря добытчика;
- пенсионный возрастной ценз;
- выслуга лет;
- особые заслуги перед страной.
Существует несколько видов выплат дотаций, на одну из которых после может претендовать пенсионер:
- Страховая назначается по достижении верхнего возрастного ценза, адинатам, потере добытчика в семье. Страховые взносы работодателей формируют почти 16% приведенной эмеритуры.
- Социальная.
- Накопительная. Родившиеся с 1968 года работники предприятий могут оформить лицевой счет для перечисления взносов в период их официального трудоустройства.
Размер эмеритуры в последнем случае будет зависеть лишь от величины накопленного сбережения. В настоящее время средняя величина пенсиона в России достигает следующего значения:
- получение инвалидности во время проведения боевых действий, или статус ветерана – 38 500 рублей ежемесячно;
- адинат 1 гр. – 12,8 тыс. руб.
- страховая эмеритура – 17,5 тыс. руб.;
- социальная – не более 10,1 тыс.
Государство | Средний показатель (национальная валюта) | $ США |
---|---|---|
Республика Азербайджан | 370,0 манатов | 218,0 |
Республика Беларусь | 580,0 бел. Руб. | 187,0 |
Республика Казахстан | 99,7 тыс. тенге | 232,0 |
Литовская Республика | 465,0 € | 511,0 |
Республика Польша | 3,0 тыс. злотых | 697,0 |
Республика Румыния | 1,6 тыс. леев | 358,0 |
Республика Словакия | 420,0 € | 462,0 |
Финляндская Республика | 1,7 тыс. € | 1,9 тыс. |
Чешская Республика | 16,3 тыс. крон | 703,0 |
Эстонская Республика | 590,0 € | 649,0 |
В Беларуси средний показатель варьируется от $180 до 200. Для получения от государства эмеритуры, гражданин должен отработать не менее двух десятков лет, перечисляя в пенсионный фонд до 30% взносов. Другие страны Содружества указывают индекс равный 20-30%.
Таблица приводит продолжительность жизни населения и пенсионный возрастной ценз в некоторых странах мира.
Государство | Пенсионный ценз (муж./жен.) | Продолжительность жизни работника (лет) |
---|---|---|
Швейцарская Конфедерация | 65,0/64,0 | 83 |
Республика Исландия | 67,0 | 82 |
Государство Израиль | 67,0/62,0 | 82 |
Итальянская Республика | 66,0 | 82 |
Королевство Швеция | 65,0 | 82 |
Греческая Республика | 67,0 | 81 |
Соединенное Королевство Великобритании | 66,0 | 80 |
Португальская Республика | 65,0 | 75 |
Республика Польша | 67,0 | 76 |
Венгерская Республика | 65,0 | 75 |
Королевство Саудовская Аравия | 65,0/60,0 | 75 |
КНР | 60,0/55,0 | 75 |
Федеративная Республика Бразилия | 65,0/60,0 | 74 |
РФ | 60,0/55,0 | 71 |
Федеративная Республика Индия | 58,0 | 66 |
ЮАР | 60,0 | 57 |
Исходя из приведенной таблицы, пенсионный возрастной ценз в и пенсионные взносы в России, странах Содружества имеют лишь небольшие отличия. Например, в ФРГ они достигают 20,4%.
Рабочий стаж в странах СНГ равняется не более 25 годам. Многие показатели были рекомендованы Организацией Объединенных Наций.
Пенсионное обеспечение военных
Во многих странах Содружества с 01.01.2022 происходит повышение эмеритуры бывшим военнослужащим, проходившим воинскую службу в своей стране либо других странах бывшего Советского Союза.
Ежемесячный пенсион назначается с учетом приведенных аспектов:
- продолжительность службы;
- область занятости;
- уровень заработной платы во время воинской службы;
- наличие добавок;
- размер пенсионных взносов;
- социальная значимость в обществе;
- принадлежность к конкретной категории эмеритуры.
Например, в Беларуси для оформления пенсионного вспоможения берется во внимание рабочий стаж, продолжительность воинской службы, уровень заработной платы. В настоящее время, минимальная величина военного пенсиона равна 220 бел. руб.
Пенсион по старости начисляется бывшим военным величиной до 20% по сравнению с получаемым ранее заработком. Затем к полученной суме добавляется еще 25%.
Величина дотации не изменяется при переезде бывшего военнослужащего в другое место проживания. Однако о переезде необходимо уведомить региональное отделение Пенсионного Фонда для перевода выплат.
В 2023 году повышение эмеритуры не предусматривается по причине нахождения страны в затяжном экономическом кризисе. В Казахстане же, после реформирования системы, военная пенсия полагается не всем бывшим служащим.
Здесь большое значение имеет продолжительность рабочего стажа, пенсионная категория, сумма внесенных социальных взносов. Насчитывается несколько категорий военных пенсионеров:
- Продолжительность несения воинской службы на 01.01.98 года составляет более 10 лет. Выплата осуществляется величиной до 60,0% от размера получаемого оклада.
- Продолжительность службы менее 10 лет на 01.01.98 г. Эмеритура достигает 20% заработка.
- Начало несения службы позже 01.01.98. Дотация предоставляется в размере не более 5 000 тенге. Положенная государственная поддержка отсутствует по причине ее отсутствия в пенсионном законодательстве.
Военные Республики Казахстан обязаны ежемесячно перечислять 20% взносов от своей зарплаты. Если продолжительность службы составит два десятка лет, размер ежемесячного эмеритального вознаграждения составит примерно 110 000 тенге.
С начала 2022 года в Российской Федерации также идет пересмотр военных пенсий. Проведенная индексация поможет 3 млн бывших воинов получать достойное вознаграждение.
Среднемесячная эмеритура составляет не менее 28 000 рублей. Первыми пересматриваются дотации прапорщиков и простых солдат. В 2023 году подойдет очередь ушедших в отставку.
Все дотации переселившихся пенсионеров на свою родину, будут сохранены исходя из национального законодательства той страны, в которой проходили службу.
Правительство стран Содружества предусмотрело механизм соглашений, обязанных защитить бывших воинов Советского Союза. Пенсион они вправе получать в своей родной стране.
Социальная защищенность беженцев, вынужденных переселенцев
В Российскую Федерацию, другие страны Содружества часто переселяются мигранты из бывших советских республик. Наиболее большую категорию переселенцев в Россию составляют граждане Казахстана.
Вынужденными трудовыми мигрантами также становятся украинцы, таджики, узбеки, жители Кыргызстана. 1992 год ознаменовался подписанием договора, гарантирующий мигрантам полноценное социальное обеспечение.
Для получения приведенной дотации, мигранты в РФ обязаны соблюсти следующую процедуру:
- легально пересечь государственную границу Российской Федерации;
- предъявить законное основание нахождения переселенца в конкретной стране;
- обосновать право оформления социальных субсидий, пособий;
- при переезде по Государственной схеме переселения соотечественников, представить соответственный документ;
- получить разрешение на жительство, для реализации своих прав.
В случае получения мигрантами из Украины, Казахстана, среднеазиатских республик, после переселения получат российское подданство по Государственной программе, гражданам сразу же станет выплачиваться пенсионное вспоможение.
Предоставление последнего происходит по законодательству того государства, которое оказало прием. Выплата эмеритуры осуществляется по месту регистрации, с учетом продолжительности рабочего стажа, величины пособий.
Начисление же пенсиона в регионе бывшего проживания переселенца сразу же прекращается. Пройдя перечисленные процедуры, переселенец начнет ее получать по новому месту жительства.
Переводу эмеритального вознаграждения из одной страны в другую, поможет следующий алгоритм действий мигранта:
- легально пересечь государственную границу Российской Федерации;
- пройти миграционный учет;
- получить статус переселенца либо беженца;
- оформить разрешение на проживание;
- направить в местное отделение Пенсионного Фонда России сведения о месте бывшего проживания с уведомлением о новом;
- открепиться с учета в родном государстве;
- предъявить документы о продолжительности рабочего стажа в местном отделении Пенсионного Фонда по новому месту жительства;
- после получения выписки о подлинности документов стать на учет в местном отделении ПФ;
- оформить пластиковую банковскую карточку для зачисления пенсионного обеспечения.
Если же Пенсионный Фонд усомнится по поводу документов переселенца либо беженца, он вправе передать дело судебным органам для выяснения обстоятельств переезда, получения разрешения на проживание или условий оформления пенсиона.